Ai sensi dell'art. 12 comma 1 D.L.gs. n. 33/2013 - Direttive, circolari programmi, istruzioni e ogni atto che dispone sulla organizzazione sulle funzioni, sugli obiettivi, sui procedimenti, ovvero nei quali si determina interpretazione di norme giuridiche che riguardano o dettano disposizioni per l'applicazione di esse.